大连女骑警被指是城市“形象工程”，与警察职责格格不入。26日，大连市退休警察赵明申请公开女骑警队审批背景、编制开支等信息，并被有关部门受理。
申请人赵明：警察不应“摆样子”
早在8年前，针对全国各地效仿大连设立女骑警的倾向，赵明就曾展开民意调查，并指出女骑警不符合人民警察实战需要，其行政决策也有违有关规定。同年5月，赵明所作相关文章还刊登在《公安内参》中。
26日下午，赵明正式提交申请，要求有关部门依法公布女骑警成立及设置的审批背景、人员编制开支，以及自成立以来参加治安、巡逻、安全保卫、城市管理、体育运动和礼仪表演等情况，以期通过论证类比推动女骑警改制。
“我不是一边倒地认为女骑警一无是处，而是反对把其正面作用最大化，而避而不谈其负面作用。”赵明表示，应当全面公正、实事求是地量化和评价女骑警的社会功能和效益。
在这位退休警察看来，大连女骑警所产生的社会影响力，是以开支巨大的“高消费”为代价的，而且毫无疑问是城市“形象工程”。而一项耗资巨大的政府工程是否应出台，应该经过充分论证和同级人大批准。
据报道，赵明的申请已被有受理。按照信息公开条例规定，行政机关应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复。
大连市公安局：已掌握有关情况
为了解官方对此事的态度，记者致电大连市公安局政治部新闻中心。接听电话的工作人员告诉记者，他们已掌握这一情况。对于记者所提出的问题，该工作人员表示，将请示领导看是否予以答复。
记者还试图与大连女子骑警队官方微博取得联系，以了解警队目前人员编制和财政拨款的相关信息。但在六个小时内，尚未得到对方相关的回应。
据了解，大连市女子骑警队隶属于该市公安局巡警支队。记者从大连公安网获知，巡警支队职责包括参与处置突发事件，并负贵重大紧急警情的巡警集中调度，以及完成大型文体商贸和重大节日的安全保卫及重要警卫任务。
在由大连市旅游局主办的大连旅游网上，女子骑警队的训练基地被列入“景点目录”。据介绍，为提高女骑警大队整体素质，大连市政府拨专款建设了女骑警训练基地，且于2001年开始面向旅游市场开放，门票价格定为20元。
专家评点：公共预算应予审议
在接受记者采访时，中国人民大学公共管理学院教授刘昕指出，评价是否该设立女骑警队，关键不在事件本身，而是和行政体制有关系。公共预算的支出应该有一个审议的过程。
“大连女骑警这项工程的成本和收益，从管理学和经济学的角度来考虑，有些不值。我认为，提升大连形象的方法完全可以从少花钱的路径考虑，但某些官员往往喜欢选择马上能见效的，没有考虑把成本和收益做一些比较。”刘昕说。
刘昕同时表示，世界其他国家的骑警，是和每个国家本身的历史原因有关的，而大连历史上并没有骑警的传统。 人民
养一匹马等于10个警察工资
目前，世界上共有包括英国、美国、加拿大、澳大利亚在内的20余个国家设有专门的骑警队，其中，拥有骑警队数量最多的是美国，但就影响力而言，无疑应首推加拿大皇家骑警。
在设有骑警队的国家，骑警队大多隶属于警察局，占用警察局的编制，全面履行警察职责。但也有骑警队实行会员制，警员自备马匹和装备，交纳一定的会费后成为会员，只有在集会、救援、庆祝活动等特殊情况下应属地警察局的请求才临时组织起来，担任一般性的表演、巡逻和救助工作，并按小时收取不等的服务费。
与其他警种相比，骑警的编制往往较少，一个重要的原因是纯种警马价值昂贵，一匹马需要几十万元，加上日常的消耗，养一匹马至少得十个警察的工资。如果没有足够的财力，就很难支撑骑警队的开支。
