公务员辞职,除了八项禁令使公务员隐形福利缩水的短期因素外,还有逆淘汰的长期深层因素。应该出台相应政策予以制止。
逆淘汰,简言之,就是坏的淘汰好的,劣质的淘汰优胜的,小人淘汰君子,平庸淘汰杰出,等等。屈原不得不投汨罗江,陶渊明留恋于桃花源,李白只能饮酒作诗,都是官场逆淘汰的结果。这些逆淘汰,依然在上演。
造成公务员辞职的逆淘汰主要三种:一些部门工作内容日渐石化,缺乏创新、创业的平台。这使有创新意识,创业理想的干部,悄然辞职,另谋发展。二是有的机关的重要岗位,被权二代,富二代以及红顶商人用灰色手段长期占据或者仅限于小圈子内移交,大多数干部对政治进步心灰意冷,因而有人愤然辞职。三是个别单位腐败分子形成了盘根错节的团伙,出现了“谁不进来谁是另类”的官场生态恶化,正直干部遭受排挤或是为了独善其身,被迫辞职。
以上三种逆淘汰中以第一种、第二种最为普遍。像《解放日报》1月14日刊登的《80后公务员辞职自述:收入7年没涨能力是听话》。““碌碌无为过7年,都不知道留下了什么。收入7年没涨,职级7年没变,能力是“听话加写报告”,社会关系是“领导加同事”。
而人生却已步入而立之年,在那一刻,深深感觉到自己是loser。(失败者)“就是第一种、第二种逆淘汰综合作用所致。第三种逆淘汰,尽管不多见,但是最为危险。对以上三种逆淘汰若是任由其发展,则必定出现国家机器运转乏力,贪腐现象失控、加剧社会分化、吞噬改革成果,威胁社会稳定。
所以我们要从这三个方面着手,强力制止公务员的辞职中的逆淘汰!
第一,打破隶属限制,增大流动空间,使得公务员有创新,创业平台。众所周知,当下公务员隶属于乡,县,市、省直、中央五个类,在这五类内又按照职能划分为公检法、工商、税务、党委等系统。这使得绝大数公务员,职业生涯只能局限于一个类别,一个系统。
这是第一种逆淘汰形成的主要原因。因此我们应该打破隶属限制,增大公务员流动空间。具体做法是,应该允许公务员跨类别、跨系统参与职务竞聘,创造机会给干部跨类别、跨系统挂职锻炼、兼职,使其用有创新、创业的平台。
第二、在选拔任用环节上进一步阳光化,杜绝违规提拔*二代和红顶商人的丑恶现象。当下,违规提拔权二代、富二代和红顶商人的丑恶现象,是造成干部产生辞职意愿的直接原因。要在选拔任用年环节阳光化,来杜绝这个丑恶现象。力争做到:选拔对象履历公开,财产收入状况公开、主要社会关系公开、选拔任用程序公开。这五个公开要接受群众、社会媒体的检验,对出现的虚假信息和舞弊行为,被选拔对象和组织部门主要领导都要承担相应责任。
第三、加大反腐力度和完善组织人事制度,从根源上终结部门腐败导致的逆淘汰。纪检监察和执法部门,要进一步加大反腐的力度,给正直干部同腐败做斗争鼓舞士气,使其能在腐败团伙肆虐的单位能坚守岗位,向被辞职说不。此外,组织部门不能袖手旁观,要进一步完善相应制度,对于那些因为那些贪腐团伙排挤而被辞职的干部,要以萧何月下追韩信的真情,高调请回机关工作,而且在待遇上给予优惠!